IMU: quando l’area con potenzialità edificatoria non è tassabile

Il caso

Una contribuente si opponeva ad alcuni avvisi di accertamento IMU emessi dal Comune per alcune annualità relativamente ad un'area, della quale risultava proprietaria, inserita in un programma di compensazione urbanistica, destinata a verde pubblico con parziale edificabilità solo di beni immobili ad uso pubblico.

Con il ricorso, ella eccepiva, nel merito, la non debenza dell'imposta considerata l'inedificabilità dell'area in quanto sostanzialmente destinata a verde pubblico e, in diritto, la violazione da parte del Comune dell'obbligo del contraddittorio preventivo; a tal fine citava giurisprudenza della stessa Corte territoriale lombarda che ha dato valenza generale a tale obbligo anche per i tributi locali.

Vedi anche: Il contraddittorio preventivo è un principio generale del sistema tributario del 2 ottobre 2023

Si costituiva in giudizio il Comune rilevando, in diritto, come il contraddittorio preventivo non sia normativamente previsto per gli enti locali e, in fatto, che l'area non fosse del tutto inedificabile ma parzialmente edificabile con destinazione “uso pubblico”.

Contraddittorio non obbligatorio

I giudici di primo grado, pur auspicando che il contraddittorio p...